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全国人大代表邱光和携7份建议上京,聚焦民营企业内生发展动力
发布日期:2019年03月06日  浏览次数:2119

第十三届全国人大二次会议于5日上午在北京人民大会堂开幕。全国人大代表、bob体育网集团董事长邱光和作为浙江代表团的一员出席会议。

据了解,这是邱光和第7次参加全国人大二次会议,今年“两会”邱光和带了7项建议进京,继续为实体经济和民营经济的健康发展建言。

立足温州,此次邱光和的经济类建议共有四项,分别涉及温州金融综合改革、完善破产重整企业相关问题、利率定价机制、申报中国(温州)跨境电商综合试验区多个方向,聚焦民营企业内生发展动力,为民营企业发声,而另外三项建议也兼顾民生幸福和行业发展两大方向,建议内容无论是广度还是深度都在不断延伸。

邱光和指出,希望在国家层面,能够继续扩大减税降费的政策覆盖广度和深度,实施更大力度的举措,减轻实体经济负担;同时,建议通过进一步优化营商环境,让企业眼光向内,多从自己身上找问题,鼓励更多民营企业和中小企业能够专注主业,增强信心,不断增强内生发展动力,在新的经济条件下取得更好更快的发展。

继续深化温州金融综合改革

2012年温州金融综合改革试验区获批以来,温州市以“十二条”为主线,围绕“四大体系”全面发力、多点突破、纵深推进,在缓解“两多两难”问题、促进金融服务实体方面成效显著,金融生态基本修复,经济持续回升向好。建议国务院协调国家有关部委支持在温州深化金融综合改革,由中国人民银行牵头,推动制定深化温州金融综合改革服务民营经济的方案,重点从民间资本规范引导,创新金融服务民营经济,健全民营企业金融风险处置机制,加强民间金融监管协调四个方面进行探索和突破。

呼吁完善破产重整企业相关问题

随着近些年全国供给侧结构性改革的不断深入和过剩产能化解步伐的加快,破产案件出现了大幅上升。浙江高度重视企业破产重整工作,在市场出清的同时,也使一批企业焕发新的生机。但总体而言,企业破产重整案件数量不高,仅占破产案件总数的5%左右,部分优质资源未能再次充分发挥效用,企业破产重整工作面临不少制度性障碍。其中,重整企业信用修复难、赋税重的问题尤为突出。为此,建议借鉴法院的做法,积极健全银行征信修复制度,完善企业破产税收制度,优化重整企业行政审批制度。

进一步完善利率定价机制

近年来,我国存贷款利率和金融市场利率双轨运行的矛盾日益突出。易纲行长在2018年博鳌论坛上指出,下一步利率改革的方向是逐步实现存贷款基准利率和金融市场利率的双轨融合。1987年和2002年,温州先后两次开展存贷款利率浮动改革试点,在利率定价机制创新方面有历史基础,也具备较好的条件,可通过贷款利率定价,存款利率定价,发挥“温州指数”对制定货币政策的参考作用,率先探索建立以SHIBOR等金融市场利率为基准的存贷款定价机制试点。同时,建议争取市场利率定价自律机制的支持,修订民间借贷利率合法性判定标准。

加速申报中国(温州)跨境电商综合试验区

积极贯彻落实国务院相关意见精神,立足温州特色和优势,充分借鉴跨境电商综试区可复制改革创新经验,以打造跨境电商产业完整生态链为核心,进一步创新完善跨境电子商务发展模式,将温州建设成为“跨境电商+传统制造业”创新发展示范区、世界华商回归创新创业示范区、跨境电商全球供应链创新示范区、跨境电商金融创新发展示范区和线上线下区域创新集散中心,为推动全国跨境电商产业发展和培育外贸竞争新优势探索新途径、积累新经验。

为此,建议加速将温州列入第四批国家跨境电商综试区申报城市之一同时,加强财政对跨境电子商务产业发展的支持力度,发挥政府投资的引导和带动作用。


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